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四川省执法总队到南充市调研安监执法队伍建设情况

2013-04-20 17:12:20    来源: 四川新闻网

   四川新闻网南充4月20日讯(蒋璐穗)按照《四川省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(川府发[2012]35号)文件关于加强安全监管监察队伍建设的有关要求,日前,四川省执法总队总队长周彤一行来南充市考察调研安监执法机构队伍建设和运行情况,市安监执法支队支队长陈景州等陪同调研。

  四川省总队一行先后来到高坪区和嘉陵区安全监管局了解情况,听取了有关人员对安监执法大队队伍建设、机构运行、内部管理、执法成效、执法环境、执法保障等情况的简要介绍,仔细询问了大队的人员、编制、经费、装备等情况,查阅了以往的执法案卷和执法台账等,与当地安全监管局领导、执法人员充分交流了有关执法工作中的问题、意见和建议。调研中发现:两区安监执法大队基本能独立运行,监察执法和事故查处归口执法大队管理,总体运行情况正常。但仍然存在不少问题,主要表现在:执法大队力量严重不足,执法大队与局机关人员混岗混用情况普遍;执法保障较差,办公场地有限,执法装备不足,特别是执法车辆配备不齐;执法程序不规范,行政处罚运用法律法规不当,自由裁量权行使不当,案卷整理不标准等。

  周彤指出,各县(市、区)安全监管局要针对发现的问题尽快提出整改措施,对一些制约执法工作开展的深层次、结构性问题,要主动向当地政府报告以获取政策和资金上的支持,力争早日改善现状。周彤进一步提出三点建议:一要推进规范化建设。按照省政府35号文件要求,努力加强执法队伍“四化”建设:即执法行为案卷化、案卷管理规范化、履职尽责证据化、权力运行程序化。将执法过程中形成的各类文书、资料整理成册、装卷存档;二要强化执法职能。年初要制定年度执法计划,并按计划开展执法检查。明确检查人员责任,建立健全问责机制。对不能直接监管的部门和领域,可通过安全生产情况通报、执法简报、监察执法建议书等形式,履行安全生产监察职能。科学整合执法力量,加强与纪检、监察、法院等部门的联合执法,增强执法威信和力度。三要加强执法保障建设,加大安全生产投入,努力向政府争取财政专项预算,强化应急救援体系建设、生产安全事故隐患排查整改等方面的必要投入,配齐配齐执法人员和必要的执法装备、车辆等,创造良好的执法环境。

编辑:杨仁昌
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