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地方立法成果初显 助推法治南充建设

2019-12-03 09:14:57 来源:四川新闻网南充频道综合

11月28日下午,四川省十三届人大常委会第十四次会议第二次全体会议举行,表决通过了全省5个市(州)7部地方性法规,《南充市物业管理条例》赫然在列,这是我市地方立法取得的又一立法成果。

自2015年12月获准行使地方立法权以来,南充市人大常委会蹄疾步稳,4年制定5部地方性法规。2016年6月8日,《南充市人民代表大会及其常务委员会立法条例》施行;2017年3月1日,《南充市城市园林绿化条例》施行;2017年12月1日,《南充市城镇环境卫生管理条例》施行;2019年3月1日,《南充市城市道路车辆通行管理条例》施行。市人大常委会推动省人大常委会修订《四川省阆中古城保护条例》、将《嘉陵江流域生态环境保护条例》纳入立法计划、将《升钟湖生态环境保护条例》纳入立法规划,我市“一城、一江、一湖”立法保护格局加快形成。

“南充立法工作取得一定成效,得到省人大充分肯定。”市人大常委会主任袁险峰说,市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,突出地方特色,坚持问题导向,提高立法质量,立管用之法、实用之法、好用之法,制定实施的5部地方性法规,为南充经济社会发展提供有力法治保障。

关注重点领域 立法回应社会关切

2015年12月3日,四川省十二届人大常委会第十九次会议决定,南充市开始行使地方立法权。

市人大常委会法工委主任唐恒金说,我市立法始终围绕市委中心工作,充分融入南充地方元素,紧贴民意民情实际。

近年来,南充城市道路交通流量快速增加,城市道路交通拥堵问题日益突出。市人大常委会办公室主任宋先佐说,每年市“两会”期间,人大代表、政协委员提出大量关于解决城市交通拥堵问题的议案、提案和意见建议。为规范车辆通行秩序,保障城市道路交通安全、有序、畅通,制定符合南充实际、具有南充特色的城市道路交通管理领域的地方性法规十分必要。经市委同意,市人大常委会于2017年3月启动《南充市城市道路车辆通行管理条例》立法工作。

唐恒金说,南充每一部地方性法规的制定,都关注重点领域,积极回应社会关切。在南充市第五届人民代表大会第六次会议上,人大代表联名提出关于制定《南充市市容和环境卫生管理条例》的议案。市人大常委会及时将该项目列入立法计划,制定出台《南充市城镇环境卫生管理条例》,为南充创造整洁、优美、文明的人居环境提供法治保障。

“随着城市人口增多和城市化进程加快,嘉陵江流域生态环境安全存在较大隐患、面临多重挑战,威胁着嘉陵江流域生态环境安全。”唐恒金说,保护嘉陵江流域生态环境,不仅需要完善的保护措施、强劲的保护力度,更需要用法治手段予以保障,南充启动《南充市嘉陵江流域生态环境保护条例》立法工作,充分彰显南充人民捍卫“母亲河”的决心。

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