四川新闻网消息(杨正刚 记者 曹鑫)近日,记者从阆中市道路运输管理局获悉,阆中市运管局根据部、省、市交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案,结合道路运输执法工作实际,即日起至10月底,将集中开展执法领域突出问题专项整治行动。
此次专项整治行动旨在进一步深化交通运输综合行政执法改革,集中整治执法领域突出问题,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的运政执法队伍,全面提升运政执法队伍素质。
整治主要针对执法领域突出问题,聚焦重点对象开展大调研;紧盯突出问题、薄弱环节和关键少数采取暗访办公场所、抽查执法案卷等开展大排查;针对排查出的问题刀刃向内开展大整治;深入开展“我为群众办实事”实践活动,开展执法形象建设大提升;常态化开展大教育以案明纪、以案说法、以案促改,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线;注重发现、培养和宣传执法先进典型,总结推广基层鲜活经验,强化执法宣传,以树运政执法良好形象。
据悉,此次整治分为部署动员、自查自纠、深入整改、总结提升四个阶段。将重点整治宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、职责不明等六个方面的问题。目前,该项工作正有序推进。
宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢、群众观念淡薄、对待群众冷硬横推、不保障群众合法权益的问题;乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题;服务意识淡漠,以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少的问题。
作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散、接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律意识淡漠、公平公正意识和底线思维缺乏、形式主义和官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整、违规使用执法车辆、着装不规范、执法语言不文明、上班时间不在岗、执法出勤不出力、在岗不在状态、敷衍式执法的问题;利用职务之便开展违法经营的问题。
本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄、执法不知法不懂法不守法、包容审慎监管执法落实不到位的问题;不注重学习积累、综合业务能力不高、执法基本功不扎实、办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查以及滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分、不查实案件事实就随意作出行政处罚决定问题;滥用自由裁量权、随意加重减轻处罚、处罚畸轻畸重、同案不同罚、违反过罚相当原则、简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”等问题;危机意识弱、临场处置和突发事件应对能力弱的问题。
担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;受理投诉不及时、超时限办理案件以及随意简化案件内部审核流程的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题;怕复议、怕诉讼、怕担责、当管不管,不敢依法执法、不敢依法履职的问题;重实体轻程序,严重违反法定程序调查取证的问题,普法意识不强、谁执法谁普法落实不到位的问题;执法人员被随意问责、追责的问题。
执法不廉的问题。不严格执行罚缴分离制度、趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、参与非法经营、勾结黄牛违法放行车辆、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要或者收受当事人财物,违规接受服务对象宴请、向管理服务对象放贷收息、入股分红的问题;选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,充当黑恶势力保护伞的问题;以罚代养的问题。
职责不明的问题。执法机制不健全、职责不明确的问题;执法主体缺位、相互推诿扯皮的问题;执法经费、人员、装备、建设等保障不到位的问题;执法机构间在调查取证、执法结果互认等方面协作不畅的问题。
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